CCC認證的成為技術(shù)門檻
有人說,推行3C認證工作,其作用類似技術(shù)門檻,在行業(yè)內(nèi)起大浪淘沙的作用,不僅要過質(zhì)量關(guān),而且還要過金錢關(guān)。有人說,實施3C認證制度,確實是企業(yè)參與國內(nèi)外競爭的"敲門磚"和通行證,如果能將費用降低一點就更好了。
在加大3C認證普及宣傳的今天,人們對3C認證的重要意義與積極作用已經(jīng)并不陌生,將更多的注意力集中在了3C收費的門檻上。3C認證的收費究竟高不高呢?收費標準究竟是怎么制定的呢?帶著這些問題,記者走訪了有關(guān)部門。
"有關(guān)3C認證收費標準的制定和發(fā)布都是由原國家計委負責,由于認證收費的專業(yè)性較強,國家認監(jiān)委配合原國家計委做了大量的調(diào)研、對比和研討與征求意見工作,最后出臺了目前正在實施的收費標準。"國家認監(jiān)委有關(guān)負責人首先向記者闡明了3C認證收費的合法性。
據(jù)了解,3C認證的收費是依據(jù)《國家計委關(guān)于強制性產(chǎn)品認證收費標準的通知》(計價格[2002]889號)文件規(guī)定核收的。該通知就申請費、產(chǎn)品檢測 費、工廠審查費等強制性產(chǎn)品認證收費項目和收費標準都做了明文規(guī)定。通知自2002年5月1日起試行,對于為期2年的試行期,該負責人解釋道,因為充分考 慮到收費是個敏感的問題,在實施的過程中可能會有些環(huán)節(jié)需要進一步完善。
該負責人指出,3C認證收費的性質(zhì)是經(jīng)營服務(wù)性收費,實施機構(gòu)為第三方即中介機構(gòu),收費行為與政府本身沒有關(guān)系。因為涉及人身安全和國家安全等問題,3C 認證收費標準的制定本著四大原則:不以盈利為目的,是在嚴格的認證成本核算前提下進行的;將原來的CCEE認證和CCIB認證的收費標準作為參考依據(jù);有 關(guān)產(chǎn)品檢測費環(huán)節(jié)基本依據(jù)原國家計委相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督抽查檢測項目的費用;收費的項目同時結(jié)合了國外的認證收費項目。
針對3C收費標準問題,國家認監(jiān)委總工程師裘亦良在前不久接受媒體記者的采訪時指出,3C認證是我們按照國際規(guī)則建立起來的、內(nèi)外一致的認證制度,從目前 的收費項目和設(shè)定的標準看,這項制度的收費與國際水平相比是相當?shù)偷。確定這樣的收費標準,主要是考慮了我國企業(yè)的實際情況和承受能力。他說,3C認證收 費比原CCIB認證的收費大大降低了,扣除物價上漲指數(shù),與原CCEE認證收費的平均數(shù)持平。
據(jù)了解,反映收費偏高的主要是一些中小型企業(yè),裘亦良介紹,這通常有兩種情況。一個是過去這些企業(yè)沒有嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定要求申請認證,也就沒有產(chǎn)生 過這筆費用。這次要強制認證,對這些企業(yè)來說新增了一筆費用,所以他覺得費用過高了。另外一個就是在強制性產(chǎn)品認證制度實施的初期,一些檢測機構(gòu)對于制度 的理解不到位,或者出于牟利的考慮,有意無意地將檢測單元劃分得過多過細,增加了企業(yè)申請認證的成本。另外,個別認證機構(gòu)在派員對企業(yè)進行工廠審查時,也 沒有充分考慮企業(yè)的利益,派出的人員過多,企業(yè)承擔的差旅費用過高,這也無形中增加了企業(yè)的負擔。
雖然,對于一些效益不好的中小企業(yè)來說,3C認證費用確實不低,年金、檢查費、檢驗費等累計上萬元。但有關(guān)專家認為,這些認證費用是企業(yè)的戰(zhàn)略投資,是企 業(yè)獲得市場生存的必須付出。另外,3C認證針對同系列產(chǎn)品,只做一次認證。也就是說,如果一個企業(yè)生產(chǎn)多系列的產(chǎn)品,認證費用相對較高,但對同系列產(chǎn)品只 需要選擇一個有代表性的型號進行認證,這樣也許十幾個、幾十個產(chǎn)品只需要一個認證,費用也就大大降低了。
國家輕工業(yè)家用電器質(zhì)量監(jiān)督檢測天津站負責人表示,企業(yè)應(yīng)該著眼于長遠發(fā)展,3C認證制度肯定會給企業(yè)帶來效益。一方面,根據(jù)國家規(guī)定,到8月1日,列入 目錄內(nèi)的商品若未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和加施中國強制性認證標志,將不得出廠、進口、銷售。這意味著要強制讓一些產(chǎn)品出局。另一方面,隨著市場機制的不 斷完善和人們對3C認證重要意義的認識不斷加強,那些沒有通過3C認證的產(chǎn)品將不會為消費者所接受,最終將沒有市場與出路。 有人說,推行3C認證工作,其作用類似技術(shù)門檻,在行業(yè)內(nèi)起大浪淘沙的作用,不僅要過質(zhì)量關(guān),而且還要過金錢關(guān)。有人說,實施3C認證制度,確實是企業(yè)參與國內(nèi)外競爭的“敲門磚”和通行證,如果能將費用降低一點就更好了。
在加大3C認證普及宣傳的今天,人們對3C認證的重要意義與積極作用已經(jīng)并不陌生,將更多的注意力集中在了3C收費的門檻上。3C認證的收費究竟高不高呢?收費標準究竟是怎么制定的呢?帶著這些問題,記者走訪了有關(guān)部門。
“有關(guān)3C認證收費標準的制定和發(fā)布都是由原國家計委負責,由于認證收費的專業(yè)性較強,國家認監(jiān)委配合原國家計委做了大量的調(diào)研、對比和研討與征求意見工作,最后出臺了目前正在實施的收費標準。”國家認監(jiān)委有關(guān)負責人首先向記者闡明了3C認證收費的合法性。
據(jù)了解,3C認證的收費是依據(jù)《國家計委關(guān)于強制性產(chǎn)品認證收費標準的通知》(計價格[2002]889號)文件規(guī)定核收的。該通知就申請費、產(chǎn)品檢測 費、工廠審查費等強制性產(chǎn)品認證收費項目和收費標準都做了明文規(guī)定。通知自2002年5月1日起試行,對于為期2年的試行期,該負責人解釋道,因為充分考 慮到收費是個敏感的問題,在實施的過程中可能會有些環(huán)節(jié)需要進一步完善。
該負責人指出,3C認證收費的性質(zhì)是經(jīng)營服務(wù)性收費,實施機構(gòu)為第三方即中介機構(gòu),收費行為與政府本身沒有關(guān)系。因為涉及人身安全和國家安全等問題,3C 認證收費標準的制定本著四大原則:不以盈利為目的,是在嚴格的認證成本核算前提下進行的;將原來的CCEE認證和CCIB認證的收費標準作為參考依據(jù);有 關(guān)產(chǎn)品檢測費環(huán)節(jié)基本依據(jù)原國家計委相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督抽查檢測項目的費用;收費的項目同時結(jié)合了國外的認證收費項目。
針對3C收費標準問題,國家認監(jiān)委總工程師裘亦良在前不久接受媒體記者的采訪時指出,3C認證是我們按照國際規(guī)則建立起來的、內(nèi)外一致的認證制度,從目前 的收費項目和設(shè)定的標準看,這項制度的收費與國際水平相比是相當?shù)偷。確定這樣的收費標準,主要是考慮了我國企業(yè)的實際情況和承受能力。他說,3C認證收 費比原CCIB認證的收費大大降低了,扣除物價上漲指數(shù),與原CCEE認證收費的平均數(shù)持平。
據(jù)了解,反映收費偏高的主要是一些中小型企業(yè),裘亦良介紹,這通常有兩種情況。一個是過去這些企業(yè)沒有嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定要求申請認證,也就沒有產(chǎn)生 過這筆費用。這次要強制認證,對這些企業(yè)來說新增了一筆費用,所以他覺得費用過高了。另外一個就是在強制性產(chǎn)品認證制度實施的初期,一些檢測機構(gòu)對于制度 的理解不到位,或者出于牟利的考慮,有意無意地將檢測單元劃分得過多過細,增加了企業(yè)申請認證的成本。另外,個別認證機構(gòu)在派員對企業(yè)進行工廠審查時,也 沒有充分考慮企業(yè)的利益,派出的人員過多,企業(yè)承擔的差旅費用過高,這也無形中增加了企業(yè)的負擔。
雖然,對于一些效益不好的中小企業(yè)來說,3C認證費用確實不低,年金、檢查費、檢驗費等累計上萬元。但有關(guān)專家認為,這些認證費用是企業(yè)的戰(zhàn)略投資,是企 業(yè)獲得市場生存的必須付出。另外,3C認證針對同系列產(chǎn)品,只做一次認證。也就是說,如果一個企業(yè)生產(chǎn)多系列的產(chǎn)品,認證費用相對較高,但對同系列產(chǎn)品只 需要選擇一個有代表性的型號進行認證,這樣也許十幾個、幾十個產(chǎn)品只需要一個認證,費用也就大大降低了。
國家輕工業(yè)家用電器質(zhì)量監(jiān)督檢測天津站負責人表示,企業(yè)應(yīng)該著眼于長遠發(fā)展,3C認證制度肯定會給企業(yè)帶來效益。一方面,根據(jù)國家規(guī)定,到8月1日,列入 目錄內(nèi)的商品若未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和加施中國強制性認證標志,將不得出廠、進口、銷售。這意味著要強制讓一些產(chǎn)品出局。另一方面,隨著市場機制的不 斷完善和人們對3C認證重要意義的認識不斷加強,那些沒有通過3C認證的產(chǎn)品將不會為消費者所接受,最終將沒有市場與出路